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随着劳动合同制改革推行以及《企业职工奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》及其配套规定废止，“开除”跟“解除”已经有了明确的区分，但在实践中，国企职工一旦涉及违规违纪甚至违法犯罪的行为，往往就会引发开除党籍、给予开除政务处分以及解除劳动关系的混合型问题，如何操作成了国企头疼的大问题。
探讨话题
1.开除党籍如何适用？
2.开除政务处分如何应用？
3.解除劳动关系如何理解？
4.公职人员涉嫌犯罪能否开除+解除？
5.国企职工被限制自由如何处理？
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开除党籍如何适用？
开除党籍是专门针对党员的纪律处分措施之一，对于非党员的职工，则不会有这类处分。之所以对国企职工进行开除党籍，通常是党员职工存在严重违反政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律的行为。
因此，相关行为可能是在工作环境中形成的，也有可能是在非工作环境中形成的，加上开除党籍不是法定解除劳动关系的事由，故开除党籍不代表企业可以直接解除劳动关系，还需要具体情况具体分析。
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开除政务处分如何应用？
开除政务处分是专门针对公职人员的处分措施，故国企职工被政务处分的前提是该职工属于法定的公职人员范围，即《监察法》第15条中规定的人员，对应到国企中是指国有企业的管理人员或者其他履行公职的国企员工。
由于《政务处分法》第26条中明确了公职人员被开除后，国企应当与其解除劳动关系，所以只要政务处分决定一生效，国企就可以依此直接解除劳动关系，且此类人员后续不能再被录为公务员或者参照公务员法管理的人员。
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解除劳动关系如何理解？
建立劳动关系与职工是否是党员身份、是否是公职人员并没有直接关系，即只要是建立劳动关系的职工，在符合协商解除或者单方解除的情形下，劳资双方均可以解除劳动关系。
但解除劳动关系是否会因为职工的身份问题而存在特殊性呢？拿党员职工来说，法律没有明确规定开除党籍要解除劳动关系，所以被开除党籍之后能否解除劳动关系，要看“开除党籍的情形”或者导致开除党籍的行为是否构成严重违反规章的行为，符合相应情形的，才能以《劳动合同法》第39条进行过错解除。但针对依法被开除处分的国企公职人员，就意味着企业拥有了单方解除劳动关系的权利。
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公职人员涉嫌犯罪能否开除+解除？
相关法律对公职人员开除的情形进行了明确规定，其中就包括公职人员犯罪的情形，上述情形均被包含在《劳动合同法》第39条被依法追究刑事责任的情形之中。不过，劳动合同法中的适用范围广阔。
以公职人员过失犯罪为例，被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，若案件情况特殊，予以撤职更为适当的，也可以不开除处分，但是企业仍然可以依据劳动法律规定进行单方解除。所以，开除和解除并不是必须同时要采取的2项措施，具体是否同时适用，还需要结合个案情况进行分析。
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国企职工被限制自由如何处理？
当国企职工因涉嫌违法、违纪甚至犯罪的情形下，相关机关可能会对其采取拘留、羁押、留置等限制人身自由的措施，但这不等同于直接被追究刑事责任，所以在规章制度未明确规定上述行为属于严重违纪的情形下，企业并不能直接解除劳动关系。
而相应人员被限制自由后又没有办法继续履行劳动合同，加上有关部门调查和审判还需要较长的期间，这种情况下企业负担的成本较高。为了降低风险和成本，企业也可以先根据相关劳动法适用意见，暂时停止劳动合同的履行，即暂停支付工资和缴纳社保、公积金，待有关部门查清后再根据具体情况对劳动关系进行处理。
（来源：白话劳动法）
