国际标准组织制订的首个社会责任标准下简称ISO26000草案已经完成,按照工作计划,将于今年7月正式通过成为国际标准公布实施。这也是国际标准化组织首次制定非技术类的标准。
如无特殊意外,国际上首个社会责任标准下简称ISO26000将于今年7月正式通过成为国际标准公布实施。
虽然,国际标准化组织一再声称,ISO26000是指导性文件,不用于第三方认证,不是管理体系。但事实上,这个指导性文件越来越具有认证标准的特征。
值得注意的是,目前有一些社会责任标准及认证如SA8000、玩具协会认证、服装协会认证等等,我国有些企业也接受了认证,但由于未得到广泛认可,其影响有局限性。
ISO26000标准出台后,反过来对企业也是一种动力。因为在企业可以承受的限度内,这个标准的出台提醒着企业更多地来考虑用工福利、员工待遇,提醒企业更加注意社会责任和人文关怀。
据不完全统计,自2008年底至2009年3月中旬,美国、欧盟等10多个经济体针对中国商品的贸易壁垒多达25个,在此不利条件下,当前企业在履行社会责任方面面临着较大压力,由于部分出口企业以及中小经营状况短期内难有根本好转,一定程度上的裁员、减薪等压缩运营成本的现象难以完全避免。
实际上,除了消费市场巨大外,工资起点较低,中国制造企业在单位劳动成本上依然处于具有竞争优势的地位,这也是很多国际加工企业选择中国落户的主要原因。
据了解,单位劳动成本指每单位产出的劳动总成本,其计算方法是用员工平均工资除以这些员工的产出水平。根据经合组织OECD公布的数据,2004年韩国制造业的单位劳动成本水平为0.6,日本为0.5,意大利和德国是0.8,墨西哥为0.4,美国为0.6,西班牙则是0.7,而中国仅0.16左右。
有资料显示,越来越多的跨国公司不断对中国供应商施加压力,要求他们在工厂的劳动条件、工人权利、健康与安全及商业道德方面能够符合相关行为守则,从1997年到2004年7月,先后有8000多家中国企业接受过跨国公司关于社会责任的审核。
这个标准的执行情况,现在没有定论,但是,这种非技术性的认证本身在制定时就无法调和各方的利益诉求,特别是发展中国家和发达国家从经济、文化、社会等方面的差异。这样的情况下,纯粹依靠这个标准要求,必然对国内企业形成巨大压力。
如果这个标准被其他国家的市场推动成为用来认证的标准,那么它其中的相关内容和规定,甚至有可能将推动一些国家的立法但是值得警惕的是,这个标准也可能将成为一些国家对他国出口企业的另外一个屏障。不难想象,除了一般贸易诉讼外,西方国家可以利用这个标准抬高进口门槛甚至排斥我国产品出口,无疑会加重贸易保护。
中国近年来一直在接纳各种社会责任标准,这和整个中国经济发展方式转变的大环境密切相关,但面对ISO26000,中国只能分阶段地接受,毕竟我们国家的现实国情和经济发展情况是需要正视的问题。
但是,这并不能成为中国减缓社会责任步伐的理由。实际上在中国近年来调结构、产业升级的大背景之下,恰恰隐藏着社会责任标准被认可的重大机遇。由于面临从以GDP为本转向可持续发展的战略转型,过去忽视经济增长对资源、环境的影响的思路将不再被沿用,国家领导人更是提到“让劳动者体面劳动和有尊严地生活”……种种迹象表明,中国对于社会责任标准的接纳似乎到了一个合适的时间节点。
中国企业应该主动的学习和思考,应对并制定相应的战略,逐步体现并增加社会责任在企业运行中的份额。其次是政府,政府应该在监督和服务方面起到作用,为企业营造利于转型的社会氛围。最后是相关的行业协会,协会应该自主的制定符合本行业的相关社会责任标准,努力和国际标准进行接轨,并争取达到国际互认,为我国企业争取主动。