闽轻运[2010]39号
各企业：
2010年10月5日下午3点40分，由湖南株洲新时代输送机械有限公司中标承建的福建南纸500吨木片磨木浆车间木片输送系统制造安装工程项目，在吊装输送系统#2桁架时，吊车吊臂折断，桁架跌落，导致3名工人从高空坠落，经120现场抢救无效全部死亡。
事故发生后，控股公司成立了以总经理郑震为组长、运行部经理张方等人组成的小组于5日当晚进驻福建南纸，指导事故处理及善后工作。6日上午，南平市安监局、公安局、纪委、建委、技术监督局、总工会等有关部门组成的联合调查组进驻南纸开展事故调查，同时省安监局、建设厅、技术监督局有关领导亲赴事故现场调查了解事故情况。6日下午，省轻纺（控股）公司吴冰文董事长、郑震总经理召集福建南纸、青山纸业、永安化纤、轻安公司等单位总经理和分管安全生产的副总经理在南纸召开现场会，实地了解事故情况，进行现场安全教育。吴冰文董事长在会上传达了黄小晶省长关于此次安全事故的重要批示，吴董事长特别强调：（1）、要做好南纸生产经营及稳定工作；（2）组织安全教育，举一反三，全面开展安全生产大检查；（3）积极配合事故调查，做好善后处理工作。
针对此次发生的事故，各企业要认真传达贯彻黄省长的重要批示，按照控股公司领导的指示精神，全面开展安全生产大检查，重点检查已签约项目及在建工程安全情况：
一、全面检查近年来新上项目工程“三同时”情况及安全评价、审核情况。要不折不扣认真做好新改扩建工程项目的安全“三同时”，确保不留隐患。同时要严格按照规定进行项目的安全预评价及安全审核工作。
二、检查在建工程项目发包合同的安全条款或安全补充协议情况、承包单位的合法经营及资质情况、工程项目的监理委托情况、承包单位临时委托协议及受委托方资质及安全要求的有关证照情况等。
三、施工现场安全监管。主要检查：1、工程项目的开工报告；2、对进入现场施工作业人员的安全告知；3、施工现场的安全防护；4、特种作业人员持证上岗和特种设备检测情况；5、现场特种作业方案的制定情况，如动火、高空、吊装、交叉作业等；6、特种设备、管道的安装、拆卸报备（报技术监督部门）情况；7、施工现场的安全检查记录和隐患整改情况；8、工程延期的相关手续等。
四、专项隐患排查。各企业要组织进行分组分专业不留死角的全面排查，要抽调专业工程师参加不同专业的检查，及时整改存在的安全隐患，对一时不能整改的要采取防范措施。
五、检查职工安全培训情况。各企业要检查三级安全培训教育、特殊工种安全培训、临时用工安全培训、新设备或设备改造投产使用规程的培训等。
各企业要吸取这次事故教训，采用各种形式切实加强全员安全素质教育，要全员行动加强安全监管，按照“一岗双职”要求确实履行安全职责，做到安全生产和文明施工。安全大检查情况于10月15日前以书面形式报送控股公司运行部。
二〇一〇年十月九日
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